國(guó)家數(shù)據(jù)局破題AI數(shù)據(jù)荒：7大標(biāo)注基地已服務(wù)163個(gè)大模型

高質(zhì)量、多模態(tài)、精標(biāo)注的數(shù)據(jù)，對(duì)人工智能發(fā)展至關(guān)重要，是人工智能發(fā)展的不竭動(dòng)力。當(dāng)前，業(yè)內(nèi)普遍反應(yīng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集不足導(dǎo)致人工智能發(fā)展受限。

7月22日上午，在國(guó)家數(shù)據(jù)局新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)余英提及破題的辦法，包括挖掘醫(yī)療、工業(yè)、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿實(shí)踐，建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地等。

她表示，截至今年上半年，合肥、成都等7個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地建設(shè)數(shù)據(jù)集有524個(gè)，規(guī)模超過(guò)29PB，服務(wù)大模型163個(gè)。

此外，在即將舉辦的2025中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，還將開(kāi)展高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和數(shù)據(jù)標(biāo)注交流活動(dòng)，舉辦數(shù)據(jù)標(biāo)注和高質(zhì)量數(shù)據(jù)集供需對(duì)接活動(dòng)，并發(fā)布一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集典型案例。

下半年計(jì)劃布局建設(shè)一批數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)

“當(dāng)前，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)正邁入以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化為核心、以智能化技術(shù)為驅(qū)動(dòng)的新階段。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵要素，已深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，成為重塑產(chǎn)業(yè)格局、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵引擎�！庇嘤⒈硎�。

她指出，充分發(fā)揮我國(guó)規(guī)模市場(chǎng)和海量數(shù)據(jù)雙優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，已成為各方共識(shí)。

可以看到，無(wú)論從政策支持還是各地探索方面，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)正在積極推進(jìn)。

去年12月，國(guó)家數(shù)據(jù)局等5部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，聚焦數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求，推動(dòng)培育多元經(jīng)營(yíng)主體，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序、繁榮活躍的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。上海、河南等地制定出臺(tái)促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)或?qū)ｍ?xiàng)政策，山東、山西等地紛紛開(kāi)展數(shù)據(jù)企業(yè)培育工作。

數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中，政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放一直是重要的議題。在本次發(fā)布會(huì)中，貴陽(yáng)市人民政府市長(zhǎng)王宏特別指出，貴陽(yáng)依托貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè)了貴陽(yáng)貴安數(shù)據(jù)專區(qū)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省市一體化政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放。目前，貴陽(yáng)已經(jīng)面向全國(guó)提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、數(shù)據(jù)交易登記等服務(wù)，打造了氣象、電力、算力等22個(gè)特色數(shù)據(jù)專區(qū)，上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品2735個(gè)，發(fā)布高質(zhì)量數(shù)據(jù)集939個(gè)。

算力資源供應(yīng)是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)。2025數(shù)博會(huì)的舉辦地貴州，作為我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中“東數(shù)西算”的重要樞紐點(diǎn)，目前已經(jīng)擁有28個(gè)大型數(shù)據(jù)中心，儲(chǔ)存能力達(dá)到25EB，全省的智算規(guī)模也達(dá)到了85EFLOPS，占比超過(guò)98%，算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和算力服務(wù)已經(jīng)達(dá)到較高水平。

記者還從會(huì)上獲悉一個(gè)細(xì)節(jié)，在國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫大片《哪吒2》的云渲染算力工作中，貴州省也發(fā)揮了重要作用。貴州已經(jīng)為全球50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、20多萬(wàn)用戶提供了云渲染算力服務(wù)，

余英談及，接下來(lái)國(guó)家數(shù)據(jù)局將進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從“單點(diǎn)突破”向“全域發(fā)展”來(lái)轉(zhuǎn)變。下半年，還將計(jì)劃布局建設(shè)一批數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集和規(guī)模效應(yīng)，探索多元化數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展路徑。

將開(kāi)展數(shù)據(jù)標(biāo)注和高質(zhì)量數(shù)據(jù)集供需對(duì)接活動(dòng)

伴隨著人工智能的快速發(fā)展，高質(zhì)量、多模態(tài)、精標(biāo)注的數(shù)據(jù)變得尤為重要。

當(dāng)前，這類數(shù)據(jù)存在數(shù)據(jù)供給存在困難，專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)注成本過(guò)高等問(wèn)題。

對(duì)此，余英提到，國(guó)家數(shù)據(jù)局將開(kāi)展生態(tài)培育專項(xiàng)行動(dòng)，主要涉及三方面內(nèi)容。一是征集高質(zhì)量數(shù)據(jù)集典型案例并做好示范推廣，挖掘醫(yī)療、工業(yè)、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿實(shí)踐；二是定期舉辦技術(shù)交流活動(dòng)，圍繞數(shù)據(jù)標(biāo)注、合成、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)方法論等開(kāi)展深度研討；三是搭建常態(tài)化供需對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)據(jù)供給方、技術(shù)提供方、場(chǎng)景應(yīng)用方精準(zhǔn)匹配。

余英介紹。下一步，還將充分發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府的作用，著力打造“數(shù)據(jù)標(biāo)注+高質(zhì)量數(shù)據(jù)集+模型+應(yīng)用場(chǎng)景+市場(chǎng)化價(jià)值化”的閉環(huán)生態(tài)，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革和“人工智能+”行動(dòng)同向發(fā)力、同頻共振。

本次數(shù)博會(huì)上，還會(huì)開(kāi)展高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和數(shù)據(jù)標(biāo)注交流活動(dòng)，舉辦數(shù)據(jù)標(biāo)注和高質(zhì)量數(shù)據(jù)集供需對(duì)接活動(dòng)，并發(fā)布一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集典型案例。